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    “藍色縣域”2021年規劃發布

    來源: 作者: 發布日期:2021-05-06 訪問次數:109

      2021年4月17日,“糖尿病預防與控制相關衛生政策研究與縣域內分泌學科發展助力工程試點項目”(下稱“藍色縣域”)迎來全國研討會。本次會議在北京和杭州兩地連線舉辦,政府相關領導、項目醫院院長、專家學者、科室管理者受邀線上線下出席會議,共同為縣級醫院內分泌學科能力建設獻智獻策,助力提升縣級醫院糖尿病服務能力和診療水平。

    “藍色縣域”項目受國家衛生健康委員會醫政醫管局委托,由(原)北京協和醫學院公共衛生學院和中國老年保健協會共同開展。自2017年啟動以來,以內分泌尤其是糖尿病為切入點,助力縣級醫院內分泌科室建設和發展,全面提升縣域醫院糖尿病診療水平和管理能力,推動上下聯動的糖尿病慢病分級診療的實施,為我國慢病防控提供參考和借鑒。

    2021年是“十四五規劃”的開局之年,也是“藍色縣域”項目持續奮進的一年,今年,項目計劃覆蓋950家縣級醫院,令768個縣級地區糖尿病患者受益,認真踐行健康中國建設理念。

    提升縣級醫療服務水平,助力健康中國建設

    17日上午,大會在中國老年保健協會副會長兼秘書長李明義的主持下開幕。

    國務院參事、北京協和醫學院衛生健康管理政策學院執行院長、中國老年保健協會會長劉遠立在致辭中介紹,五年來,我們非常欣喜的看到“藍色縣域”項目在縣域醫療建設方面起到的作用和產生的影響越來越大,未來希望大家一起齊心協力將“藍色縣域”項目做得更好,有效的助力縣域醫院高質量發展,助力健康中國建設!

    現場,來自國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司副司長劉文先在致辭中表示,自健康中國戰略實施以來,從《“健康中國2030”規劃綱要》到前不久推出的十五個專項行動,旨在落實健康中國建設五大重點任務,聚焦重點因素、重點人群、重點疾病,推動健康中國成效持續顯現。慢病防治需要發揮縣域醫院在分級診療體系中的龍頭作用,也需要像“藍色縣域”這樣的平臺長期對縣域醫療和以糖尿病為代表的慢病患者的關注。

    國家衛生健康委員會醫政醫管局醫療機構處副處長韓秋明也發表了致辭,他首先對“藍色縣域”項目五年來取得的成績表示了肯定,他稱,“藍色縣域”實施的五年也是我國縣域醫院快速發展的五年??h域醫院是分級診療的樞紐,以糖尿病為代表的慢病是推進分級診療的重要切入點,通過縣級醫院內分泌科室能力建設,摸索一條適合中國縣域的慢病防控全新路徑,意義重大。而“藍色縣域”項目的開展,為縣級醫院的學科發展和科室建設提供了良好的契機。

    之后,國家衛生健康委員會體制改革司副司長莊寧從縣域綜合醫改實踐經驗、“三明模式”、醫聯體醫共體內部精細化分配等方面為大家帶來課程分享。他表示,國家始終把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康中國行動?!笆奈逡巹潯敝忻鞔_提出要提升慢病管理質量,同時推動省市優質醫療資源支持縣級醫院發展,未來,縣級醫院將在慢病防控方面發揮更重要的作用。

    縣級醫院如何構建學科體系建設并進行學科管理?國家衛生健康委員會醫政醫管局醫療機構處處長胡瑞榮將自己的思考與經驗也匯集成課在線上與大家進行分享。他指出,數據顯示這幾年縣級醫院以糖尿病為代表的慢病就診率在不斷提升,這也說明我國縣醫院的整體實力和服務能力都在不斷提升,但在糖尿病防治上,縣級醫院依然存在優質醫療資源分布不均衡的問題。未來,探索和發展平急結合、構建縣域醫共體等模式實現縣域醫院分工協作、資源共享是我們發展的方向,在以糖尿病為代表的慢病防治上縣醫院仍是我們建設和發展的重點。

    劉遠立院長在會上表示,最新統計數據顯示,“藍色縣域”項目啟動至今累計覆蓋超過1850家醫院,在剛剛過去的2020年,針對850家項目醫院的調研中,相較上一年內分泌科室或學組醫護人數、床位數、內分泌診療設備、服務量均顯著提升,服務量增長近20%,醫院綜合能力得到了顯著的改善?!拔覈悄虿“l病率12.8%,農村地區糖尿病知曉率、治療率和達標率均低于城市,作為慢性病的代表,糖尿病治療的主戰場在縣域,所以提升縣域醫療慢病防控管理的水平、貫徹分級診療政策、全面提升縣域醫院內分泌科醫生糖尿病的診療水平是我們的工作重點?!眲⑦h立說。

    作為項目公益支持方,諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍女士表示,參與“藍色縣域”項目的領導和醫務工作者們的辛勤付出,提升了參與醫院的內分泌醫療服務能力和質量,使基層群眾對內分泌疾病尤其是糖尿病得以更好的認識,使患者得到更科學的管理和更專業的治療。諾和諾德未來將繼續為中國患者帶來更多高品質的創新藥物和治療方案,并將繼續緊密攜手合作伙伴,支持政府工作,搭建“共創、共享、共贏”的合作新生態,助力醫生、造?;颊?,推動中國糖尿病防控事業不斷健康發展。

    構建慢病防控學科建設,縣級醫院責無旁貸

    我國縣域內擁有龐大的糖尿病患者人群,縣域慢病防控離不開縣級醫院發揮龍頭作用。會上,來自首都醫科大學附屬北京安貞醫院黨委書記紀智禮介紹,健康中國建設始終把人民的健康放在首位,而人民的健康問題未來將很大程度上依靠縣級醫院來解決。以糖尿病為代表的慢病防控上升為“國家戰略”,縣域衛生事業發展迎來前所未有的新機遇,縣級醫院優先以糖尿病為重點的內分泌科建設可及可行,希望縣域醫院抓住這一窗口期,實現高質量發展。

    會上,南方醫科大學順德醫院院長沈潔就如何提升縣級醫院醫療服務水平,更好服務縣域糖尿病患者發表了主題演講。在發言中她提到,縣域糖尿病疾病負擔相比城市更加沉重,縣級醫院承擔著全國糖尿病管理的主要責任,需要作為龍頭帶動區域內整體糖尿病水平的發展。2021年是特殊的一年,既是中國共產黨成立100周年,在糖尿病治療領域,也是胰島素發現的100周年??h級醫院將順應國家對縣級醫院政策紅利的大勢,進一步開拓進取,充分貫徹“三新一高”理念,造福于縣域患者。

    在內分泌學科建設方面,首都醫科大學附屬北京潞河醫院內分泌代謝免疫中心主任趙冬對該院內分泌科建設過程進行了分享?!奥汉俞t院內分泌科也經歷了生存的難題,后來在摸索中確定了人才培訓機制,逐步增加科室的影響力并走向??苹??!壁w冬表示,2017年潞河醫院糖尿病管理中心上線,并逐步實現了從全院到全區域甚至外埠的擴延。未來潞河醫院內分泌科將繼續在人才培養和學科建設上發力,更好的發揮區縣級公立醫院對慢病防控的積極作用。

    對于慢病防控,國家率先將其納入分級診療范疇,將診療權利下放至縣級醫院。那么,縣級醫院在慢病防控方面又有哪些經驗可借鑒呢?

    會上,來自紹興市上虞人民醫院的俞棟副院長就該院學科建設以及慢病管理方面的經驗與大家進行了分享。俞棟副院長表示,上虞人民醫院構建了一套以患者為中心,縣級醫院??漆t生為主導,社區醫生為依托的縣域糖尿病管理模式。實現了從糖尿病教育、基礎檢測、掛號收費、醫生診療、有創檢測、無創檢測為閉環的一站式服務體系。同時,患者到院就醫后相關數據會生成文檔導入上虞糖尿病數據庫,患者亦可以通過短信收到數據庫發來的定制化信息,并根據自身實際情況選擇就診。整個就醫流程期間,患者既享受到了社區醫生的便利,又得到了縣級??漆t生的專業治療,患者信任度上升,就診率和簽約率也相應得到了提高。

    圖為北京和杭州兩地下午同時進行的“對話院長”和“對話主任”環節

    當天下午,北京和杭州兩地會場同時開啟“學科建設、實踐分享內容”,煙臺市蓬萊人民醫院院長姜宏偉、健康界總編輯桂克全、開平市中心醫院副院長李玉巧、清河縣中心醫院黨委書記孫彥榮、紹興市上虞人民醫院院長趙之青、盱眙縣人民醫院黨委書記、院長干文武、簡陽市人民醫院副院長陳忠軍、大理市第一人民醫院院長李軍、北京協和醫院內分泌科主任醫師肖新華等協同“藍色縣域”項目交流基地內分泌主任們就縣域醫院、特色科室的建設以及糖尿病患者長期管理等話題做了經驗分享和討論。與會嘉賓紛紛表示干貨滿滿,獲益良多。

    結語:

    未來,“藍色縣域”項目將持續以“請上來,同級別,走下去”的方式創新開展醫院及科室建設管理、診療能力提升的相關活動,助力縣級醫院內分泌科室建設、發展,從而發揮縣級醫院的區域龍頭作用,通過縱向醫療資源整合,提高縣域內以糖尿病為代表的慢病管理能力,讓更多縣域患者獲益。

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